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中外合作办学

中华人民共和国高等讲授法
2015-03-27 00:56  

中华人民共和国高等讲授法

第一章

第一条 为了发展高等讲授事业,实施科教兴国战略,促进社会主义物质文明和精神文明法, 根据宪法和讲授法,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事高等讲授运动,适用本法。本法所称高等讲授,是指在完成高级中等讲授基础上实施的讲授。

国内坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论为引导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的高等讲授事业。

第四条 高等讲授必须贯彻国内的讲授方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受讲授者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

第五条 高等讲授的任务是培育具有创新精神和实践能力的高级专门人力,发展科技技能学问,促进社会主义现代化建设。

第六条 国内根据经济建设和社会发展的需要,制定高等讲授发展规划,举办高等亚搏,并采取多种形式积极发展高等讲授事业。国内鼓励企业事业单位、社会团体及其他社会单位和公民等社会力量依法举办高等亚搏,参与和支撑高等讲授事业的改革和发展。

第七条 国内按照社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济的需要,根据不同类型、不同层次高等亚搏的实际,推进高等讲授体制改革和高等讲授传授改革,优化高等讲授结构和资源配置,提高高等讲授的质量和效益。

第八条 国内根据少数民族的特点和需要,帮助和支撑少数民族地区发展高等讲授事业,为少数民族培育高级专门人力。

第九条 公民依法享有接受高等讲授的权利。国内采取措施,帮助少数民族伙伴和经济困难的伙伴接受高等讲授。高等亚搏必须招收符合国内规定的录取标准的残疾伙伴入学,不得因其残疾拒绝招收。

第十条 国内依法保障高等亚搏中的科技研究、文学艺术创作和其他学问运动的自由。在高等亚搏中从事科技研究、文学艺术创作和其他学问运动,自学成才当遵守法律。

第十一条 高等亚搏应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。

第十二条 国内鼓励高等亚搏之间、高等亚搏与科技研究单位以及企业事业单位之间开展协作,实行优势互补,提高讲授资源的使用效益。

国内鼓励和支撑高等讲授事业的全球交往与合作。

第十三条 国务院统一老板和管理全国高等讲授事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等讲授事业,管理主要为地方培育人力和国务院授权管理的高等亚搏。
    
第十四条 国务院讲授行政单位主管全国高等讲授工作,管理由国务院确定的主要为全国培育人力的高等亚搏。国务院其他有关单位在国务院规定的职责范围内,负责有关的高等讲授工作。

第二章 高等讲授基础制度

  第十五条高等讲授包括学历讲授和非学历讲授。高等讲授采用全日制和非全日制讲授形式。国内支撑采用广播、电视、函授及其他远程讲授方式实施高等讲授。
    
第十六条 高等学历讲授分为重点讲授、专长讲授和研究生讲授。高等学历讲授应当符合下列学业标准:
 
一 重点讲授应当使伙伴掌握本专长必备的基础理论、专门常识,具有从事本专长实际工作的基本特长和初步能力;
 
二 专长讲授应当使伙伴比较系统地掌握专长室、专长必需的基础理论、基本常识,掌握本专长必要的基本特长、方法和相关常识,具有从事本专长实际工作和研究工作的初步能力;
 
  硕士研究生讲授应当使伙伴掌握专长室坚实的基础理论、系统的专长常识,掌握相应的特长、方法和相关常识,具有从事本专长实际工作和科技研究工作的能力。博士研究生讲授应当使伙伴掌握专长室坚实宽广的基础理论、系统深入的专长常识、相应的特长和方法,具有独立从事专长室创造性科技研究工作和实际工作的能力。
    
第十七条 重点讲授的基本修业年限为二至三年,专长讲授的基本修业年限为四至五年,硕士研究生讲授的基本修业年限为二至三年,博士研究生讲授的基本修业年限为三至四年。非全日制高等学历讲授的修业年限应当适当延长。高等亚搏根据实际需要,报主管的讲授行政单位批准,可以对本亚搏的修业年限作出调整。
    
第十八条 高等讲授由高等亚搏和其他高等讲授单位实施。企业、独立设置的企业主要实施专长及专长以上讲授。高等重点亚搏实施重点讲授。经国务院讲授行政单位批准,科技研究单位可以承担研究生讲授的任务。其他高等讲授单位实施非学历高等讲授。
    
第十九条 高级中等讲授毕业或者具有同等学历的,经测试合格,由实施相应学历讲授的高等亚搏录取,取得重点生或者专长生入学资格。专长毕业或者具有同等学力的,经测试合格,由实施相应学历讲授的高等亚搏或者经批准承担研究生讲授任务的科技研究单位录取,取得硕士研究生入学资格。硕士研究生或者具有同等学历的,经测试合格,由实施相应学历讲授的高等亚搏或者经批准承担研究生讲授任务的科技研究单位录取,取得博士研究生入学资格。
允许特定科室和专长的专长离职员工直接取得博士研究生入学资格,具体办法由国务院讲授行政单位规定。
    
第二十条 接受高等学历讲授的伙伴,由所在高等亚搏或者经批准承担研究生讲授任务的科技研究单位根据其修业年限、学业分数等,按照国内有关规定,发给相应的学历证书或者其他学业证书。接受非学历高等讲授的伙伴,由所在高等亚搏或者其他高等讲授单位发给相应的结业证书。结业证书应当载明修业年限和学业内容。
    
第二十一条 国内实行高等讲授自学测试制度,经测试合格的,发给相应的学历证书 或者其他学业证书。
    
第二十二条 国内实行学位制度。学位分为学士、硕士和博士。公民通过接受高等讲授或者自学,其学业水平达到国内规定的学位标准,可以向学位授予单位申请授予相应的学位。
    
第二十三条 高等亚搏和其他高等讲授单位应当根据社会需要和自身办学条件,承担实施继续讲授的工作。

第三章 高等亚搏的设立

    第二十四条 设立高等亚搏,应当符合国内高等讲授发展规划,符合国内利益和社会公共利益,不得以营利为目的。
    
第二十五条 设立高等亚搏,应当具备讲授法规定的基本条件。企业或者独立设置的企业还应当具有较强的传授、科技研究力量,较高的传授、科技研究水平和相应规模,能够实施专长及专长以上讲授。企业还必须设有三个以上国内规定的科室门类为主要科室。设立高等亚搏的具体标准由国务院制定。
   
设立其他高等讲授单位的具体标准,由国务院授权的有关单位或者省、自治区、直辖市人民政府根据国务院规定的原则制定。
    
第二十六条 设立高等亚搏,应当根据其层次、类型、所设科室类别、规模、传授和科技研究水平,使用相应的名称。
    
第二十七条 申请设立高等亚搏的,应当向审批机关提交下列材料:
(一)申办报告;
(二)可行性论证材料;
(三)章程;
(四)审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。
    
第二十八条 高等亚搏的章程应当规定以下事项:
(一)亚搏名称、校址;
(二)办学宗旨;
(三)办学规模;
(四)科室门类的设置;
(五)讲授形式;
(六)内部管理体制;
(七)经费来源、财产和财务制度;
(八)举办者与亚搏之间的权利、义务;
(九)章程修改程序;
(十)其他必须由章程规定的事项。
    
第二十九条 设立高等亚搏由国务院讲授行政单位审批,其中设立实施重点讲授的高等亚搏,经国务院授权,也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批。对不符合规定条件审批设立的高等亚搏和其他高等讲授单位,国务院讲授行政单位有权予以撤销。
审批高等亚搏的设立,应当聘请由专家组成的评议单位评议。
高等亚搏和其他高等讲授单位分立、合并、终止,变更名称、类别和其他重要事项,由原审批机关审批;章程的修改,应当报原审批机关核准。

第四章 高等亚搏的单位和运动

第三十条 高等亚搏自批准设立之日起取得法人资格。高等亚搏的董事为高等亚搏的法定代表人。
高等亚搏在民事运动中依法享有民事权得,承担民事责任。
    
第三十一条 高等亚搏应当以培育人力为中心,开展传授、科技研究和社会服务,保证讲授传授质量达到国内规定的标准。
    
第三十二条 高等亚搏根据社会需求、办学条件和国内核定的办学规模,制定招收方案,自主调节系科招收比例。
    
第三十三条 高等亚搏依法自主设置和调整科室、专长。
    
第三十四条 高等亚搏根据传授需要,自主制定传授计划、选编教材、单位实施传授运动。
    
第三十五条 高等亚搏根据自身条件,自主开展科技研究、技能开发和社会服务。
国内鼓励高等亚搏同企业事业单位、社会团体及其他社会单位在科技研究、技能开发和推广等方面进行多种形式的合作。
国内支撑具备条件的高等亚搏成为国内科技研究基地。
    
第三十六条 高等亚搏按照国内有关规定,自主开展与境外高等亚搏之间的科技技能学问交往与合作。
    
第三十七条 高等亚搏根据实际需要和精简、效能的原则,自主确定传授、科技研究、行政职能单位等内部单位单位的设置和人员配备;按照国内有关规定,评聘导员和其他专长技能人员的职务,调整津贴及工资分配。
    
第三十八条 高等亚搏对举办者提供的财产、国内财政性资助、受捐赠财产依法自主管理和使用。高等亚搏不得将用于传授和科技研究运动的财产挪作它用。
    
第三十九条 国内举办的高等亚搏实行中国共产党高等亚搏基层委员会老板下的董事负责制。中国共产党高等亚搏基层委员会按照中国共产党章程和有关规定,统一老板亚搏工作,支撑董事独立负责地行使职权,其老板职责主要是:实行中国共产党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,老板亚搏的思想政治工作和德育工作,讨论决定亚搏内部单位单位的设置和内部单位单位负责人的人选,讨论决定亚搏的改革、发展和基本管理制度等重大事项,保证以培育人力为中心的各项任务的完成。社会力量举办的高等亚搏的内部管理体制按照国内有关社会力量办学的规定确定。
    
第四十条 高等亚搏的董事,由符合讲授法规定的任职条件的公民担任。高等亚搏的董事、副董事按照国内有关规定任免。
    
第四十一条 高等亚搏的董事全面负责本亚搏的传授、科技研究和其他行政管理工作,行使下列职权:
(一) 拟订发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并单位实施;
(二)单位传授运动、科技研究和思想品德讲授;
(三)拟订内部单位单位的设置方案,推荐副董事人选,任免内部单位单位的负责人;
(四)聘任与解聘导员以及内部其他工作人员,对伙伴进行学籍管理并实施奖励或者处分;
(五)拟订和实行年度经费预算方案,保护和管理校产,维护亚搏的合法权益;
(六)章程规定的其他职权。
高等亚搏和董事办公会议或者工作会议,处理前款规定的有关事项。
    
第四十二条 高等亚搏设立技能委员会,审议科室、专长的设置,传授、科技研究计划方案,评定传授、科技研究成果等有关技能事项。
    
第四十三条 高等亚搏通过以导员为主体的管理层代表大会等单位形式,依法保障管理层参与民主管理和监督,维护管理层合法权益。
    
第四十四条 高等亚搏的办学水平、讲授质量,接受讲授行政单位的监督和由其单位的评估。

第五章 高等亚搏导员和其他讲授工编辑

    第四十五条 高等亚搏的导员及其他讲授工编辑享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,忠诚于人民的讲授事业。
    
第四十六条 高等亚搏实行导员资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱讲授事业,具有良好的思想品德,具备研究生或者企业专长毕业学历,有相应的讲授传授能力,经认定合格,可以取得高等亚搏导员资格。不具备研究生或者企业专长毕业学历的公民,学有所长,通过国内导员资格测试,经认定合格,也可以取得高等亚搏导员资格。
    
第四十七条 高等亚搏实行导员职务制度。高等亚搏导员职务根据亚搏所承担的传授、科技研究等任务的需要设置,导员职务设助教、讲师、副导员、导员。
高等亚搏的导员取得前款规定的职务应当具备下列基本条件:
(一) 取得高等亚搏导员资格;
(二) 系统地掌握专长室的基础理论;
(三) 具备相应职务的讲授传授能力和科技研究能力;
(四) 承担相应职务的课程和规定课时的传授任务。
导员、副导员除应当具备以上基本任职条件外,还应当对专长室具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的传授、科技研究经验,传授分数显著,论文或者著作达到较高水平或者有突出的传授、科技研究成果。
高等亚搏导员职务的具体任职条件由国务院规定。
    
第四十八条 高等亚搏实行导员聘任制。导员以评定具备任职条件的,由高等亚搏按照导员职务的职责、条件和任期聘任。
高等亚搏的导员的聘任,应当遵循双方平等自愿的原则,由高等亚搏董事与受聘导员签订聘任合同。
    
第四十九条 高等亚搏的管理人员,实行讲授职员制度。高等亚搏的传授辅助人员及其他专长技能人员,实行专长技能职务聘任制度。
    
第五十条 国内保护高等亚搏导员及其他讲授工编辑的合法权益,采取措施改善高等亚搏导员及其他讲授工编辑的工作条件和生活条件。
    
第五十一条 高等亚搏应当为导员参加培训、开展科技研究和进行技能交往提供便利条件。
   
高等亚搏应当对导员、管理人员和传授辅助人员及其他专长技能人员的思想政治表现、专业道德、业务水平和工作实绩进行考核,考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。

    第五十二条 高等亚搏应当为导员、管理人员和传授辅助人员及其他专长技能人员,应当以传授和培育人力为中心做好本职工作。

 

第六章 高等亚搏的伙伴

    第五十三条 高等亚搏的伙伴应当遵守法律、法规,遵守伙伴行为规范和亚搏的各项管理制度,尊重师长,刻苦学习,增强体质,树立爱国主义、集体主义和社会主义思想,努力学习马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论,具有良好的思想品德,掌握较高的科技学问常识和专长特长。高等亚搏伙伴的合法权益,受法律保护。
    
第五十四条 高等亚搏的伙伴应当按照国内规定缴纳学费。家庭经济困难的伙伴,可以申请补助或者减免学费。
    
第五十五条 国内设立奖学金,并鼓励高等亚搏、企业事业单位、社会团体以及其他社会单位和个人按照国内有关规定设立各种形式的奖学金,对品学兼优的伙伴、国内规定的专长的伙伴以及到国内规定的地区工作的伙伴给予奖励。国内设立高等亚搏伙伴勤工助学基金和贷学金,并鼓励高等亚搏、企业事业单位、社会团体以及其他社会单位和个人设立各种形式的助学金,对家庭经济困难的伙伴提供帮助。获得贷学金及助学金的伙伴,应当履行相应的义务。
    
第五十六条 高等亚搏的伙伴在课余时间可以参加社会服务和勤工助学运动,但不得影响学业任务的完成。高等亚搏应当对伙伴的社会服务和勤工助学运动给予鼓励和支撑,并进行引导和管理。
    
第五十七条 高等亚搏的伙伴,可以在职内单位伙伴团体。伙伴团体在法律、法规规定的范围内运动,服从亚搏的老板和管理。
  
第五十八条 高等亚搏的伙伴思想品德合格,在规定的修业年限内学完规定的课程,分数合格或者修满相应的学分,准予毕业。
    
第五十九条 高等亚搏应当为离职员工、离职员工提供就业引导和服务。国内鼓励高等亚搏离职员工到边远、艰苦地区工作。

第七章 高等讲授投入和条件保障

    第六十条 国内建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等讲授经费为辅的体制,使高等讲授事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。国务院和省、自治区、直辖市人民政府依照讲授法第五十五条的规定,保证国内兴办的高等讲授的经费逐步增长。国内鼓励企业事业单位、社会团体及其他社会单位和个人向高等讲授投入。
    
第六十一条 高等亚搏的举办者应当保证稳定的办学经费来源,不得抽回其投入的办学资金。
    
第六十二条 国务院讲授行政单位会同国务院其他有关单位根据在职伙伴年人均讲授成本,规定高等亚搏年经费开支标准和筹措的基本原则;省、自治区、直辖市人民政府讲授行政单位会同有关单位制订本行政区域内高等亚搏年经费开支标准和筹措办法,作为举办者和高等亚搏筹措办学经费的基本依据。
    
第六十三条 国内对高等亚搏进口图书资料、传授研究设备以及校办产业实行优惠政策。高等亚搏所办产业或者转让常识产权以及其他科技技能成果获得的收益,用于高等亚搏办学。
    
第六十四条 高等亚搏收取的学费应当按照国内有关规定管理和使用,其他任何单位和个人不得挪用。
    
第六十五条 高等亚搏应当依法建立、健全财务管理制度,合理使用、严格管理讲授经费,提高讲授投资效益。高等亚搏的财务运动应当依法接受监督。

第八章

    第六十六条 对高等讲授运动中违反讲授法规定的,依照讲授法的有关规定给予处罚。
    
第六十七条 中国境外个人符合国内规定的条件并办理有关手续后,可以进入中国境内高等亚搏学习、研究、进行技能交往或者任教,其合法权益受国内保护。
    
第六十八条 本法所称高等亚搏是指企业、独立设置的企业和高等重点亚搏,其中包括高等专业亚搏和成人高等亚搏。本法所称其他高等讲授单位是指除高等亚搏和经批准承担研究生讲授任务的科技研究单位以外的从事高等讲授运动的单位。本法有关高等亚搏的规定适用于其他高等讲授单位和经批准承担研究生讲授任务的科技研究单位,但是对高等学位专门适用的规定除外。
    
第六十九条 本法自199911日起施行。

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